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肖亚庆：央企势要重组尤其钢铁火电业

如火如荼的两会现场再传来多项利好消息：完善抹胸基本交易制度、为多层次资本市场发展留下空间、更好的投资者保护，以及进一步明确市场规则，针对一审稿，证券法二审将集中有四个方面修改；创业板再融资或将很快收紧，市价定增不限售规则打破；2017年要继续深入推动中央企业重组，尤其在钢铁、煤炭、火电、重型装备方面不重组是不行的。

吴晓灵：证券法一审稿有缺陷须更利投资者保护的修改

全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵透露，二审稿预计在4月份提请人大进行审议，主要修改内容集中在四个方面：完善基本交易制度、为多层次资本市场发展留下空间、更好的投资者保护，以及进一步明确市场规则。

此次修订中，仍有多个问题需要进一步研究，首先是注册制。“一审稿关绝缘片于注册制有比较明确的表述，但是2015年出现股市波动，注册制的实施推迟了。人大也为此授权国务院进一步进行注册制的试点，试点授权是两年，试点过程中要做中期报告，但现在还没有做。”吴晓灵称，在二审稿中是否写明注册制、怎样写，她还没有把握。第二个有待明确的问题是“证券”范围已经拓展，如何完善监管。“2015年股市的波动、2016年杠杆收购中的乱象，都拓展了‘证券’的范围。将集合投资计划列为证券，也更有迫切性。这在一审稿中，是一大缺控温精度高陷。”吴晓灵认为，2015年的股市配资、2016年的杠杆收购乱象，都反映出资本市场上分类标准不统一带来的危害。“如果对资管市场的统一标准有了共识，在同一法律上面有了进步，在证券法当中可以给予拓展。”吴晓灵称，如果“证券”范围拓展，功能监管的理念也应当在《证券法》当中有更好的体现。对此，市场分析认为，监管层此番透露的信息无疑利好资本市场的稳健有序发展，尤其关于注册制的谨慎且明确的态度，可谓具备实质性的一大利好消息。

创业板再融资收紧锁定期突然ABS管要求增加

与工农业生产中的其它操作环节相比 日前，监管层对创业板的再融资项目发布窗口指导，要求即使市价发行，认购定增的普通股东也要面临锁定一年期限，这意味着“市价定增、不限售”的规定被打破。昨日，有知情人士透露，上述正式消息最快于明后两天正式公布。创业板定增规则即将修改，修改后的规则将与主板、中小板保持一致。

一位接近证监会的市场人士称，“会里思路很明确，不管什么价格发行、什么板，实际控制人和控股股东锁定三年，其他定增股东锁定一年。”对此，在选用它们的时候需要根据测试材料的种类来选择合适的拉力机市场人士表示创业板“一年期定增无锁定”的便利，为部分参与机构提供了制度套利的空间。此次规则修改后，参与定增的机构将无法在股票发行首日抛售，至少需要持股1年。深圳一位投行人士评价，这是“把此前一个小出口堵上了”，意在鼓励机构投资者坚守上市公司基本面，长久持有公司股票。此外，此次窗口指导没有新老划断的过渡安排，只要是未发行的项目都会受到影响，短期不排除会对部分此前炒作过高的创业板企业形成冲击。

肖亚庆“点拨”投资机会：央企势必要搞重组尤其钢铁火电业

昨日，在十二届全国人大五次会除与人体皮肤兼容性很好议中心，国务院国资委主任肖亚庆接受采访时的发言，与其说是透露了央企重组的态度与重点方向，更像是向投资者“点拨”了资本市场的投资机遇。肖亚庆称，2017年要继续深入推动中央企业重组。在钢铁、煤炭、火电、重型装备方面不重组是不行的。混改要数量上的扩大，层级上的提升，质量上的拓展。混改中国有企业不一定要控股，也可以参股。推进瘦身健体提质增效，这是2017年非常重要的改革任务，还要剥离办社会职能，解决历史遗留问题。我们的改革就是奔着问题去的，哪儿问题多，优先改哪儿，有什么问题就改什么问题，控制风险是我们贯彻落实稳中求进总基调的一个根本保证。同时，国资碾米机械委副主任张喜武也表示，对中央企业的重组不是搞拉郎配，也不是搞新的垄断，也不会出现一哄而起，大规模的重组潮，根本目的是提高资源配置的效率，促进企业转型升级。